برنامج عمل حكومي اقتصادي ضبابي ورؤية

برنامج عمل حكومي اقتصادي ضبابي ورؤية

السعي لتنفيذ أي إصلاح مالي يبدأ من لمس جيب المواطن .. سقط اقتصادياً قبل أن يسقط شعبياً. ضبط الهدر المالي في الموازنة ومكافحة الفساد. الخطوات التي تأتي أولاً .. قبل التفكير في فرض الضرائب. الحكومة تلغي مشروع “الدبدابة” للطاقة الشمسية .. وتدعو لانتاج الكهرباء من الطاقة المتجددة!

أصدرت الجمعية الاقتصادية الكويتية بيانا صحفيا حول برنامج عمل الحكومة قالت فيه: مع دخول الأزمة الصحية عامها الثالث وظهور عدد من المشاكل الاقتصادية على السطح ، اتضح أنه لا توجد حلول جذرية. أو تغيير نهج الحكومة في التعامل مع قضايا واختلالات الاقتصاد الوطني. بدلا من ذلك ، جعلتنا الحكومة نعود إلى سياسة الدخول في الخندق حتى تمر السحابة ثم العودة إلى عادتها القديمة “.

4 مبادرات رئيسية

منذ ديسمبر 2020 ، قدمت الجمعية الاقتصادية أربع مبادرات رئيسية إلى الجهاز الحكومي. الأول يهتم بدعم قطاع المشروعات الصغيرة والمتوسطة من خلال إنشاء صندوق وطني يقدم منح تحفيزية للمسجلين في الباب الخامس للمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية المعروف باسم “صندوق الإنعاش”.

ثم تلاها ورقة حول أولويات الإصلاح الشامل في الاقتصاد الكويتي أعدت بالتعاون مع مجموعة من الخبراء الاقتصاديين والأكاديميين ، بالإضافة إلى عرض الجمعية توصياتها بشأن مشروع قانون لدعم وضمان تمويل البنوك المحلية للعملاء. المتضررين من تداعيات أزمة كورونا بالتعاون مع مجموعة المتضررين من المبادرين ورجال الأعمال والوزراء والمسؤولين الحكوميين. .

وكذلك مبادرة تحرير الأراضي الصناعية والتجارية التي تبناها مجموعة من نواب مجلس الأمة. منذ أكثر من خمس سنوات ، حذرت الجمعية الاقتصادية الكويتية من الاختلالات الهيكلية في اقتصادنا وعدم استدامة نموذج التنمية الاقتصادية القائم على قيادة القطاع العام.

الإرادة السياسية الجادة

وأكدت الجمعية في بيانها أنها تركز على المرحلة الأولى من الإصلاح الشامل وهي وجود إرادة سياسية جادة تعزز ثقة الشعب بالحكومة ثم تهيئ المجتمع لأي عمل إصلاحي في المستقبل كما أوضحنا في “أولويات الإصلاح الشامل في الاقتصاد الكويتي”.

وأضافت أن الإصلاح يجب أن يقوم اليوم على قضية أساسية واحدة وهي الإصلاح المؤسسي حتى تتمكن الحكومة من الوصول إلى إصلاحات أخرى ، حيث تؤكد الجمعية أن أي إصلاح يبدأ من الإضرار بجيب المواطن هو إصلاح سقط اقتصاديا قبل أن يسقط شعبيا.

يجب ضبط الهدر المالي في الميزانية قبل فرض الضرائب ، كما أن محاربة الفساد وتقليل التكاليف المرتفعة المرتبطة به على رأس قائمة الأولويات. من الضروري أيضًا دراسة الآثار الاقتصادية لأي قرار قبل اتخاذه.

وأضافت الجمعية: “فوجئنا كما تفاجأ الجميع بالإجراءات الحكومية البعيدة عن الواقع ، والتي بدت جلية من عجز الحكومة عن تقديم مشروع واحد لإخراج البلاد من حالة المرض الإكلينيكي الذي أصابها ، فهي مؤشرات تدل على أن السلطة التنفيذية تغرد خارج القطيع في مشهد حزين لعدم قدرتها على اتخاذ القرار.

تقلبات الحكومة

وأضافت الجمعية في بيانها أنها شعرت أن برنامج عمل الحكومة الجديدة للفصل التشريعي السادس عشر للأعوام من 2021/2022 إلى 2024/2025 ما هو إلا استمرار للمسار السابق في التقلبات الحكومية.

من الواضح أن هناك حالة من اللامبالاة تهيمن على المشهد الاقتصادي وتدخله في أروقة السياسة إلى حالة ركود غير مسبوق. لذلك ليس من المستغرب أن يصب الرأي العام غضبه على نواب الحكومة والبرلمان بسبب التأخير واللامبالاة في تنفيذ التغييرات الهيكلية الاقتصادية.

ولفتت إلى أن برنامج العمل الحكومي الأخير قد زاد من الطابع السياسي ، حيث حمل طابعا شبيها بالهلام لا يخلو من الكلام المتوازن دون رؤية واضحة في تحقيق أهدافها ، وهذا يعكس مخاوف النقابة السابقة من خلوها من أي معنى واضح. رؤية إصلاحية وعدم وجود إرادة صادقة لحل المشاكل. الإصلاح غير موجود.

وأضافت أن برنامج عمل الحكومة هو استمرار للخطاب البناء الذي أصدره مجلس الوزراء ولم يعد يهم المواطن أينما كان. تصدر هذه البيانات لعدم وجود جدول زمني ورؤية فعلية لها ، وهي مجرد حبر على ورق يرفع إلى مجلس الأمة وينتهي فور صدوره.

وأبرز ما شهدناه في هذا البرنامج المفكك غياب لائحة التشريعات المطلوبة لتنفيذه ، واكتفى بجملة “أي تشريع خاص لكل من محاوريه يتم مناقشته مع اللجان المختصة في مجلس الأمة”. وتقديمها بعد الموافقة عليها من قبل لجنة متابعة البرنامج “.

الجمل المطاطية

وقالت الجمعية في البيان إنه على الرغم من أن بنود الضرائب والدين العام ورفع وتخفيض الدعم على بعض الخدمات موجودة بشكل رئيسي في كل برنامج عمل للحكومة ، إلا أنها حضرت هذه المرة بخجل وخربشت بين السطور بأحكام مطاطية على أهمية “مراجعة الخدمات العامة” و “تحسين قدرات الإدارة الضريبية” وكذلك “العمل على تنفيذ استراتيجية الخصخصة” بحيث تكون اعتباراتها السياسية أقل تكلفة على أعضاء مجلس الأمة.

وأضافت أن برنامج عمل الحكومة ، بما فيه من تناقضات ، يشير إلى أنه مهما تغيرت شخصيات القيادة التنفيذية ، فإن الخلل يظل كما هو ، حيث حمل البرنامج مجموعة من التناقضات الصارخة ، مما يعكس قرارات وسياسات سبق أن اتخذتها الحكومة. مجلس الوزراء.

فعلى سبيل المثال لا الحصر البرنامج في النفقات العامة البند رقم 4.5 يؤكد على ضبط أجور بعض رواتب الموظفين وتحسين موازنة الانفاق ، في حين نشهد بالمقابل أن الزيادة السنوية في هذا البند تصل إلى 8 ٪. اللافت أيضا أن مجلس الوزراء نفسه الذي ألغى مشروع إنشاء محطات توليد الكهرباء من الطاقة الشمسية مثل مشروع “الدبدبة” يدعو اليوم في هذا البرنامج إلى تشجيع إنتاج الكهرباء من الطاقة المتجددة.

وأشارت الجمعية إلى أن ما يقلقها هو أن عقلية الحكومة تستخف بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة التي تعرضت للإبادة الجماعية بمباركة الحكومة. في هذا البرنامج ، يدعو إلى “تشجيع وتمكين المشاريع الصغيرة” بدم بارد.

وقالت إن الواقع المؤلم للمنشآت الصغيرة والمتوسطة لن يتغير ما لم يتغير النهج الاقتصادي في الدولة ، ولن تترك المشاريع القطاع الاستهلاكي لقيمة مضافة ما لم يتم توفير البيئة المناسبة لذلك. التحديات التي تواجه المشاريع الصغيرة لا تقتصر على ذلك فحسب ، بل هي تحديات القطاع الخاص بأكمله.

مرحلة خطيرة

وشددت الجمعية على أنها تقف على نفس الخط مع هيئات المجتمع المدني الحية المشبوهة ، متوقعة هذا السلوك الحكومي ، حيث تمر الكويت اليوم بأخطر مراحلها ، بعد نفاد الاحتياطي العام للدولة وتراجع عائدات النفط ، اليوم. الانسحاب من احتياطي الأجيال قيد المناقشة بناء على طلب السلطة التنفيذية. التي فشلت في السنوات الماضية في تبني حلول لاستدامة الاقتصاد.

وأكدت أنها كمؤسسة مجتمع مدني منتخبة تهدف إلى المساهمة بشكل فاعل ونشر الوعي وتقديم المبادرات بهدف خدمة المصلحة العامة ، ولا يهمنا سوى تحسين القدرة التنافسية والشفافية للاقتصاد الكويتي.

أخيرًا ، تساءلت الجمعية في بيانها قائلة: “هل يمكن لمجتمع عاقل فيه الكثير من المثقفين والمتعلمين والمؤسسات الدستورية والصحافة الحرة أن يقبل بأن نتصرف مثل المجتمعات البدائية التي استهلكت مواردها الخام ثم استمرت في الحداد”. حظهم؟ إذا حدث أن هناك إنجازاً اقتصادياً ، حتى لو كان متواضعاً ، فإن الإنجاز الصغير على الجبهة الاقتصادية أفضل ألف مرة من كلام سياسي عظيم لا يغذي الجوع ولا يشفي منه “.

عدم وجود أهداف تشريعية حتى عام 2025

وقالت الجمعية الاقتصادية في بيانها ، إن الملحوظ على المستوى التنفيذي في برنامج عمل الحكومة أنه يخلو من الأهداف والتشريعات خلال سنوات الخطة حتى 2024-2025 ، حيث جاء البرنامج بدون خطة تنفيذية حول كيفية القيام بذلك. الوصول إلى هذه الأهداف.

لذلك لم يعد المواطنون مهتمين بقراءة البيانات الاقتصادية الصادرة عن مجلس الوزراء. لقد أثبت التاريخ أن البيانات السياسية والاقتصادية وغيرها لا تخلق الوحدة ، ولا تنجز مشروعًا ، ولا تكشف عن لص ، ولا تعالج شخصًا مريضًا.

وأضاف البيان: “ما زالت الحكومة تخاطر بالاستهانة بالتحديات الاقتصادية العالمية ، لغياب الإرادة ، ومن لا يملك التشخيص لا يعرف الحل ، لذلك فإن برنامج عمل الحكومة هو وعود سياسية ليس لها توازن واقعي”. . “

لا يتأثر الفساد في الكويت بالأزمات الاقتصادية أو الصحية

وذكرت الجمعية أنه من المؤسف أن تصدر اسم الكويت الصحف العالمية بفضائح وجرائم مالية دولية تؤثر سلبا على مركزها المالي وسمعتها ، حيث أدى ذلك إلى إعلان بعض مؤسسات التصنيف الائتماني عن مراجعة تصنيفها لبعض المؤسسات المصرفية والمالية. في المنطقة بسبب ارتباطهم بالمال الأسود.

وأضافت: “ومع ذلك فإن خطة الحكومة لم تذكر هذه القضايا إلا بشكل عام حول محاربة الفساد الذي سئمنا من سماعه ، والأمر المؤلم في كل هذا أن معدلات الفساد المالي تتزايد باطراد ، ولا أزمة اقتصادية ولا أزمة صحية أثرت عليها ، والأكثر إيلاما أننا كشعب تعايشنا مع الفساد ، وتغيرت لهجتنا تجاهه من عدم المساومة إلى إنكار الفساد ، وهو أضعف إيمان ، وهو لم يردع هذه الممارسات الفاضحة من خلال التعدي الصارخ على الأموال العامة وقدرات الدولة ، تلك المؤسسات الرقابية الفعالة والجيلاتينية التي تم إنشاؤها مؤخرًا “.

الحكومة عاجزة عن تنفيذ خططها رغم الأغلبية في مجلس الأمة!

وأوضحت الجمعية في بيانها أن حركة الاقتصاد الكويتي تشوبها ظلال قاتمة ، ومن ناحية أخرى نرى الحكومة عاجزة تماما عن تنفيذ وإدارة أي مشروع ناجح. باستثناء برلمان واحد في السنوات السابقة لماذا لم يقر خططه ومشاريعه؟ نحن لا نحكم على النوايا ، لكن التجربة تؤكد أن الحكومة غير قادرة على تنفيذ أي عملية إصلاح. تكمن القوة الحقيقية في الحكومات المتعاقبة ، وليس البرلمانات.

وأضافت: “لذلك ، عندما يعالج برنامج عمل الحكومة التعبيرات الفضفاضة عن ثقل” تكلفة الإصلاح المالي والاقتصادي ستتفاقم في حال التأخير في العلاج “، نشعر أننا نخاطب أحد أطراف المجتمع المدني وليس هيئة تنفيذية تمتلك مفاتيح الحل والترابط في الدولة.

كل هذا في نفس سياق استبدال المصطلحات المثيرة للجدل بجمل فضفاضة ولطيفة مثل “تعزيز قدرات إدارة الضرائب” كوصف جديد لضريبة القيمة المضافة ، وكذلك المشروع الإستراتيجي البديل الذي تحول إلى “تعديل نظام الوظائف والرواتب” والإعانات والخصخصة الأخرى.

المصدر: جريدة الانباء الكويتية